建筑劳务市场大洗牌,转型时代谁去谁留……

作者:anke001    日期:2020-06-01 08:37:58

日前,住建部下发了关于《建筑工人实名制管理办法(征求意见稿)》,主要明确了2点:


1.2020年1月1日起,未在全国建筑工人管理服务信息平台上登记,且未经过基本职业技能培训的建筑务工人员不得进入施工现场,建筑企业也不得聘用其从事与建筑作业相关的活动。


2. 建立建筑工人管理服务信息平台系统,并在全国范围内实现实时数据共享。



这是继2017年11月,住建部印发《关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见(征求意见稿)》,提出拟“取消建筑施工劳务资质审批,设立专业作业企业资质,实行告知备案制”后,国家推进建筑劳务市场改革的又一举措。


传统建筑行业作为一个劳动密集型行业,需要大量的一线从业人员,而在取消劳务资质,强推建筑工人全面实名制的政策下,势必将会有很多群体受到影响:


老一辈农民工:


在住建部“关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见”中,提出要建立行业、企业、院校、社会力量共同参与的建筑工人职业教育培训体系,并依托大中型项目开展技能鉴定。


很明显国家出台这项政策的目的就是培育有技术、有职业资格、身份透明的新一代产业工人,但对于老一辈农民工来说他们干的都是体力活,赚的都是辛苦钱,大部分都没受过职业技能培训,具有专业资质证书的更是寥寥无几,这就意味着他们转型为专业技术人才还是有一定门槛的,如果不能适应新时期的管理机制,不能快速地通过职业技术培训,几年之后可能就没有企业会聘用他们了。


P926980-UZJ8W2NT.jpg



包工头:


目前大多数情况下,都是包工头与施工企业签定劳务合同,再由包工头与民工签定劳务合同(实际上大多数情况下为口头协议),也因此“包工头卷款逃跑”、“包工头拖欠薪资”的现象一直频频发生,引发了很多社会问题。


而在建筑工人实名制之后,施工企业将逐渐通过全国建筑工人管理服务信息平台数据库,直接获取建筑工人的从业记录、培训情况、职业技能、工作水平等信息,包工头这个中介也将逐渐被取代。


劳务单位:

针对建筑工人存在流动性大、老龄化严重、技能素质低、合法权益得不到有效保障等问题,住建部《关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见》中明确提出取消建筑施工劳务资质审批等多项要点:


1.逐步建立施工承包企业自有建筑工人为骨干,专业作业企业自有建筑工人为主体的多元化用工方式。

2.取消建筑施工劳务资质审批,设立专业作业企业资质,实行告知备案制。

3.放宽市场准入限制,鼓励有一定组织、管理能力的劳务企业通过引进人才、设备等途径向总承包和专业企业转型。

4.施工总承包企业要将劳动合同信息纳入实名制管理,严禁用劳务分包合同代替劳动合同,杜绝代签合同。到2020年基本实现劳动合同全覆盖。

5.建立健全与建筑业相适应的社会保险参保缴费方式,施工企业(包括专业作业企业)应在劳动合同的薪酬中列明用于建筑工人参保所需费用,依法为建筑工人缴纳社会保险。


这项改革自2016年起就在不少省份开始试点,目前已逐渐推广到全国。



取消历程

目前,已提出取消劳务资质的省市有:

  • 2020年5月15日,江西省住建厅发布《关于改进建筑劳务企业资质管理有关事项的通知》(赣建建〔2020〕11号),明确持有营业执照的劳务作业企业即可承接施工总承包、专业承包企业的劳务分包作业,不再要求其具有施工劳务资质和安全生产许可证。

  • 2019年9月16日,四川省住建厅下发通知,试点地区(成都、泸州、绵阳、内江、巴中)取消建筑劳务资质,设立8个专业(砌筑、混凝土、钢筋、架子、木工、防水、电工、其他专业作业)。

  • 2019年9月9日,贵州省适时取消劳务企业资质,促进建筑农民工向技术工人、产业工人转型。

  • 2018年11月28日,河南省住建厅下发通知,试点区域(济源市、固始县、长垣县、林州市)内取消建筑劳务资质。

  • 2018年11月13日,黑龙江省住建厅下发通知,在全省范围内的房屋建筑和市政工程建设活动中,取消对施工劳务企业的资质要求。

  • 2018年6月4日,江苏省住建厅下发通知,正式取消劳务资质。

  • 2018年1月1日起,山东省正式取消劳务资质。

  • 2016年8月1日起,西安市取消建筑施工劳务资质。

  • 2016年6月1日起,安徽省取消建筑劳务企业资质。

  • 2016年起,浙江省逐步取消建筑劳务企业资质。

  • 2016年5月6日起,陕西省停止办理新申请劳务资质审批。




也就是说,对于这些过去长期活跃于建筑劳务市场的劳务企业,“要么转型,要么退出”是其面临的唯一选择。那些有实力的大型劳务公司和包工头应趁此时,向总承包单位和专业承包单位转型,而中型劳务公司和包工头应该把自身优势发挥出来,可构建咨询用工机构,为建筑总包和专业承包提供建筑工人。


但一个劳务公司想向总承包单位和专业承包单位转型,也并不是一件简单的事情,除了必须具备专业作业企业资质以外,还要建立起现代企业化制度,为建筑工人买医社保、提供职业技能培训,而在这个过程中,一部分劳务公司会因缺乏企业管理经验而破产,只留下一批真正有实力的公司。


小科观点



传统建筑行业不完善的劳务用工制度积弊已久,建筑工人实名制+取消劳务资质审批政策的推进也意味着国家将从根本上改变建筑业30多年来的传统用工制度,逐步实现建筑工人公司化、专业化管理,促进建筑业农民工向技术工人转型,为建筑业的发展提供更为坚实的基础和保障。


这对于劳务密集的传统建筑行业来说就是一场不可避免的大洗牌,很多缺乏资质、管理混乱的劳务企业将会被淘汰,而那些制度完善、管理规范专业作业企业将会成为行业未来的用工趋势。


爬架行业作为一个机械化和智能化水平都比较高的行业,比起传统脚手架行业,需要的劳务人员更少,受到的冲击也较小。


但随着爬架行业越来越热门,许多的经营者纷纷涌入爬架市场,导致市面上也出现了一批以次充好的爬架企业,这些企业不仅资质不足、制度不完善,雇佣的劳务工人素质也参差不齐,容易出现违章作业的现象,严重者甚至会引发安全事故,给投资者带来了很大的风险。



小科认为安防项目也是劳务施工的重中之重,毕竟爬架项目因为人为因素导致坍塌事故的也屡有发生,没有必要急于一时培养劳务队伍,也没有必要因为价格便宜而择次,看着节省了成本,但其实隐患不小。


所以在部分投资者和小科谈联营合作时,问小科可不可以用自己的劳务队伍时,小科都建议在爬架投资初期,最好选择安科的劳务团队合作,我们是能够提供专业的服务滴~


安科自2014年成立公司,从事爬架工程专业分包至今,每年防护楼栋数破千,真正做到高口碑零退场,除了依靠自主研发的技术先进,质量领先的爬架产品外,还依靠着1200人以上的一线劳务队伍,这1200人,我们投入了大量精力培养,为他们提供专业培训和完善的薪酬福利待遇,已经具备高于行业的职业素养。



东莞艺境湾花园.jpg



总而言之,既然未来的用工趋势是以专业企业为建筑工人的主要载体,小科也建议投资者们要注意顺应形势,理性投资,选择具有专业资质和优秀劳务队伍的爬架分包企业进行合作。


返回列表

上一条:爬架销售厂家解说:爬架网的节约性表现在哪些方面

下一条:爬架租赁为什么越来越受欢迎?